1 сентября 2026 года вступил в силу Федеральный закон № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности». Он установил отдельные правила для лицензий, договоров, сотрудников, охраняемых объектов и взаимодействия частных охранных организаций с правоохранительными органами. Разбираем, что необходимо проверить охранным организациям и заказчикам.
Более 30 лет частная охранная деятельность регулировалась Законом РФ № 2487-I от 11 марта 1992 года «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Новый закон сохранил проверенные практикой основы, исключил неактуальные нормы и сформировал самостоятельную правовую базу для частной охраны.
Он определяет участников рынка, виды услуг, требования к лицензиям и договорам, права и обязанности работников, порядок государственного контроля, а также гарантии правовой и социальной защиты сотрудников охранных организаций.
Для заказчика это означает, что вид и содержание услуги должны быть конкретно указаны в договоре и соответствовать лицензии охранной организации. Общей формулировки «охрана объекта» недостаточно для точного описания обязательств сторон.
Закон закрепил понятия «телохранитель», «мобильная группа охраны», «охраняемый объект» и «охраняемое лицо». Для работы телохранителем требуется дополнительное профессиональное обучение по программе защиты жизни и здоровья физических лиц. Мобильная группа определяется как группа не менее чем из двух работников частной охранной организации, выезжающая на объект при поступлении информации о противоправном посягательстве или угрозе его совершения.
В договоре на оказание охранных услуг должны быть указаны регистрационный номер лицензии и дата её предоставления, конкретный вид и содержание каждой услуги, срок оказания и стоимость. Если на объекте обязательно использование оружия, это условие также отражается в договоре.
Заверенную копию договора охранная организация должна направить в территориальный орган Росгвардии в течение пяти рабочих дней после его заключения. Договор и акты оказанных услуг необходимо хранить пять лет.
Лицензии, выданные до 1 сентября 2026 года, автоматически не прекращаются. Оказывать услуги по прежним формулировкам можно в течение переходного года только при наличии договора, заключённого с заказчиком до вступления нового закона в силу. Договоры, заключённые с 1 сентября 2026 года, должны сразу соответствовать новым требованиям.
У каждого сотрудника, выполняющего соответствующую охранную функцию, должна быть личная карточка. Сведения о её выдаче или возврате вносятся в реестр не позднее следующего рабочего дня. При увольнении карточка возвращается в день прекращения трудового договора.
Удостоверение частного охранника выдаётся на пять лет. Заявление на продление необходимо подать не менее чем за 30 дней до окончания срока действия. При исполнении обязанностей сотрудник должен иметь удостоверение и личную карточку и предъявлять их в случаях, предусмотренных законом.
Частные охранники проходят медицинское освидетельствование не реже одного раза в год. Оно включает психиатрическое освидетельствование и химико-токсикологические исследования. Прохождение организует работодатель, а медицинское заключение формируется в электронном виде и действует один год.
Ежегодное освидетельствование также распространяется на руководителей охранных организаций и филиалов, лиц, исполняющих их обязанности, а также сотрудников, ответственных за учёт и сохранность оружия. Руководителям необходимо пройти предусмотренное законом повышение квалификации в течение переходного года.
Если на объекте ведётся видеонаблюдение или действует пропускной режим, сотрудники и посетители должны быть заранее проинформированы об этом. Информацию размещают до входа так, чтобы она была хорошо видна днём и ночью.
Закон конкретизирует полномочия охранника при обеспечении пропускного и внутриобъектового режимов. В установленных законом случаях он может требовать соблюдения правил, не допускать лиц без необходимых документов, а также осматривать въезжающий и выезжающий транспорт и находящееся в нём имущество.
Во время проверки оцениваются документация на постах, прохождение сотрудниками периодических проверок, наличие и учёт оружия и специальных средств, а также соответствие фактической расстановки охранников условиям договора.
Содействие правоохранительным органам стало обязанностью частных охранных организаций. Они должны участвовать в предусмотренных законом мероприятиях, незамедлительно сообщать о преступлениях и угрозах, передавать задержанных полиции, предоставлять записи систем видеонаблюдения по законным требованиям и вызывать экстренные службы при необходимости.
Закон расширяет перечень дополнительных направлений, которыми может заниматься частная охранная организация при соблюдении установленных требований. Среди них использование беспилотных воздушных судов, обслуживание технических средств охраны, консультации по безопасности и отдельные аварийно-спасательные работы.
На объектах с обязательными требованиями к антитеррористической защищённости охранники при наличии соответствующих полномочий могут принимать предусмотренные законом меры по противодействию незаконному функционированию беспилотных аппаратов, в том числе с применением специальных технических средств.
Мы тестируем роботизированное патрулирование, развиваем технические решения и рассматриваем охрану как единую систему. Камеры, датчики, контроль доступа, мобильные группы, беспилотные и роботизированные комплексы дают сотрудникам больше инструментов для контроля и реагирования.
Материал носит информационный характер. Для применения отдельных положений закона к конкретному объекту, договору или охранной организации требуется учитывать фактические обстоятельства и действующие подзаконные акты.
Специалисты ГК «Сигма-Профи» помогут оценить организацию охраны объекта, проверить договорную модель и подобрать технические решения с учётом актуальных требований.
