До 1 апреля 2020 года в Российской Федерации владельцы компаний могли прибегать к сотрудничеству нелицензированных частных агентств для осуществления охраны. Также были случаи, когда эту функцию выполняли люди, не относящиеся к ней, а, например, дворники или рядовые сотрудники. Это приводило к тому, что профессиональную деятельность осуществляли люди, которые не имели представления, как себя вести в случае ЧП, а также во время конфликта с посетителями или оказания первой медицинской помощи.
Представители Росгвардии выяснили, что такая практика была нередким случаем. Это помогало сократить расходы, но также вызывало конфликтные ситуации с клиентами и другими сотрудниками. Штрафы за незаконную охранную деятельность были незначительными, поэтому такое положение дел устраивало владельцев.
В статье 20.16 КоАП РФ разъяснили, кто может осуществлять деятельность частного агента, а также какие штрафы ждут тех, кто будет нарушать этот закон. Штраф будет касаться всех, начиная от самого «охранника» до руководящего состава, а также теперь вступили в силу штрафы за повторное нарушение.
За первичное нарушение незаконной охранной деятельности для граждан установлен штраф в размере 2500 – 5000 руб., для должностных лиц — 5000 – 10000 руб., для юридических лиц — 30000 – 60000 руб..
За повторное нарушение ведения незаконной охранной деятельности последствия ужесточаются. Таким образом, для граждан размер штрафа будет составлять 5000 – 10000 руб.. Либо это будут исправительные работы сроком 100 – 200 часов. Должностных лиц ждёт в таком случае дисквалификация сроком от 6 месяцев до 3 лет, а юридических — штраф за незаконную охранную деятельность в размере 65000 – 130000 руб. или приостановление деятельности юрлица на срок до 90 суток.
За незаконную детективную деятельность тоже предусмотрено наказание. На граждан налагается штраф в размере 2000 – 2500 руб., на должностных лиц — 4000 – 5000 руб., на юридических — 30000 – 40000 руб.
А также действие закона коснётся тех, кто осуществляет профессиональное обучение кадров в охранной и детективной деятельности, без лицензии. Штраф будет составлять 4000 – 5000 руб. и он будет накладываться на руководителя организации или учреждения, предоставляющих такие услуги.
В профессиональных ЧОПах, сотрудники охраны проходят обучение в лицензированных учреждениях или собственных Центрах Обучения, сдают нормативы и получают специальное удостоверение. И регулярно подтверждать поддерживать свою форму и повышать квалификацию.
«Право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации.» – гласит закон.
Обязательным условием для сотрудника охраны является отсутствие судимости и уровень физ подготовки, который позволит успешно пройти медкомиссию. У сотрудников охраны есть полномочия применять физическую силу, при необходимости, а также задерживать потенциального преступника до приезда полиции. Это позволяет обеспечить безопасность посетителей, сотрудников, клиентов.
С момента опубликования поправок в закон о незаконной охранной и детективной деятельность в РФ, ведётся усиленный контроль за тем, чтобы компании пользовались услугами только лицензированных ЧОПов. А за их несоблюдение меры пресечения и предупреждения становятся строже. Кроме того, качество предоставляемых услуг охранниками, не прошедших профессиональную подготовку и не имеющие официального удостоверения частного охранника, несопоставимо с лицензированными сотрудниками. У них нет связи с руководством, зачастую даже нет договора на оказание услуг и должностной инструкции, обеспечивающих правовые аспекты обеих сторон.
